De keten aan het woord: Wet- & regelgeving - Jurrien Deckers
De keten aan het woord is een terugkerende rubriek waarin partijen uit de bouwsector ingaan op het thema van het ArchitectenPunt. Ook de visie op het eigen werk en op dat van STABU komt aan bod.
Aan het woord: Jurriën Deckers, senior bedrijfsjurist/advocaat van woningcorporatie Accolade.
OVER ACCOLADE
‘Accolade is actief van Drachten tot Franeker. Deze gemeenten zijn samen met Heerenveen, Joure en Sneek de kern van ons woningbezit. We beheren 16.500 woningen, voor Randstedelijke begrippen is dat niet bijzonder omvangrijk, maar in Friese kringen is dat een behoorlijke omvang. We werken met 165 enthousiaste medewerkers vanuit ons hoofdkantoor in Heerenveen. Het klantcontact verzorgen we echter ook lokaal in onze baliepunten in de gemeenten.’ ‘Vroeger heette een woningcorporatie ook wel woningbouwcorporatie en die naam is eigenlijk nog steeds actueel. We bouwen, onderhouden en renoveren. De nieuwbouwportefeuille van Accolade is behoorlijk en we zetten flink in op duurzaamheid. Dat doen we door energiezuinige technische installaties in te zetten. Heel anders dan pak hem beet zo’n 30 jaar geleden, toen ging het vooral om stenen stapelen.’
‘De bouw verandert. Vroeger was het gros van de werklui in dienst van de hoofdaannemer, tegenwoordig vind je veel meer onderaannemers op de bouwplaats. Dat heeft gevolgen voor de manier waarop je contracteert. Sterker nog: recent hebben we bij een renovatieproject in Heerenveen helemaal geen hoofdaannemer ingeschakeld, maar hebben rechtstreeks gecontracteerd met de onderaannemers en leveranciers. En niet zonder succes!’
OVER WET- EN REGELGEVING
‘Op 27 november 2013 heeft minister Blok de eerste stap richting de private kwaliteitsborging gezet. Het zijn straks de private bureaus die het bouwtoezicht gaan realiseren en men is bang dat de kwaliteit van de toetsing hiermee terugloopt. Ik behoor niet tot die groep. De politiek is kritisch op kwaliteit en deze privatiseringsslag hoeft geen afbreuk te doen aan de kwaliteit van de Nederlandse bouw en de toetsing hiervan.’ ‘Verder benoem ik graag de op handen zijnde wijziging van het Burgerlijk Wetboek met betrekking tot aanneming van werk. De regeling van verborgen gebreken gaat behoorlijk op de schop. In de traditionele aannemingsovereenkomst is de aannemer na oplevering van zijn bouwwerk niet langer aansprakelijk voor gebreken, tenzij het een verborgen gebrek betreft. Maar zo’n gebrek is pas verborgen als het ondanks nauwlettend toezicht van de opdrachtgever niet ontdekt had kunnen worden. Daar brengt minister Blok met zijn wetswijziging verandering in. Wanneer een gebrek niet is ontdekt bij de oplevering, maar wel toerekenbaar is aan de bouwer dan moet deze laatste het gebrek ook oplossen. De nieuwe wettelijke regeling is dwingend voor contracten met bouwconsumenten, maar de zakelijke markt mag wel van de wettelijke regeling afwijken, mits dat afgesproken wordt in individuele bouwcontracten. Deze ontwikkeling gaat er uiteindelijk voor zorgen dat we minder discussie krijgen.’
OVER STABU
‘STABU heeft lang gewerkt met de standaard referentiebestekken. Inmiddels gebruiken veel organisaties, waaronder ook woningcorporaties, niet langer de traditionele aannemingsovereenkomst, maar de Design & Build-contracten, waarbij ontwerp en uitvoering in handen van één partij wordt gelegd. We werken hard aan professioneel opdrachtgeverschap. Dat betekent dat we niet langer zelf voorschrijven welke materialen gebruikt moeten worden en welke oplossingen toegepast moeten worden, maar dat we de verantwoordelijkheid leggen bij degene die er verstand van heeft en dat is de markt. We beschrijven het eindproduct in een vraagspecificatie, veel globaler dus dan in een bestek.’
‘Bouwbreed speelt een belangrijke rol in deze ontwikkeling. In Bouwbreed wordt namelijk de koppeling gemaakt tussen het begeleiden van het proces, het functioneel specificeren, de juridische contracten en BIM. En het toepassen van Bouwbreed heeft nog een voordeel: we creëren een adequaat gebouwdossier. Het wordt zo heel gemakkelijk om gebouwen te inventariseren, denk aan het gemak bij vervangingen: het is direct helder wat wanneer moet worden vervangen en aan welke eisen dit vervangingsproduct dient te voldoen. Bouwbreed is een totaalconcept waarmee je in elk stadium van het bouwproces uit de voeten kunt.’